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关于做好消防工作考核的通知

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发表于 2013-11-24 12:20:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
武鸣函授
本帖最后由 武鸣消防 于 2013-11-24 12:24 编辑 & H0 V8 ?% ~; k' {- t

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关于做好消防工作考核的通知

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各市人民政府,自治区消防安全委员会各成员单位:

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  为贯彻落实国务院办公厅《关于印发消防工作考核办法的通知》(国办发[2013]16号)和自治区办公厅《关于印发广西壮族自治区消防工作考核实施办法的通知》(桂政办发[2013]47号)要求,开展2013年度全区消防工作考核工作,做好迎接明年初国务院考核组对广西2013年度消防工作考核的准备,自治区消防安全委员会将于近期组织考核工作组对各市人民政府和自治区人民政府相关部门进行年度消防工作考核。现将有关事宜通知如下:
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  一、国务院消防工作考核准备情况
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  根据国务院办公厅《关于印发消防工作考核办法的通知》(国办发[2013]16号,以下简称国办发16号文)要求,每年4月底前由公安部牵头,会同中央综治办、发展改革委、监察部、民政部、财政部、住房城乡建设部、文化部、安全监管总局组成考核工作组,对各省、自治区、直辖市上一年度消防工作完成情况进行考核,并将考核结果上报国务院。考核结果作为对各省、自治区、直辖市政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。今年是国务院消防工作考核办法实施的第一年,明年初将是国务院考核组第一次组织对省级人民政府进行消防工作考核。据了解,国务院考核工作已基本拟定考核工作方案,由公安部牵头,会同中央综治办、发展改革委、监察部、民政部、财政部、住房城乡建设部、文化部、安全监管总局组成国务院消防工作考核组,共成立8个考核组,组长由成员单位部级领导担任;将于2014年2月下旬开始至3月下旬,对全国各省(区、市)人民政府开展2013年度消防工作考核;4月上旬,各考核组向考核办公室提供考核报告。考核主要内容包括火灾预防、消防安全基础、消防安全责任三个方面。火灾预防情况考核主要包括消防安全源头管控、火灾隐患排查整治、火灾高危单位监管、建筑工地和建筑材料消防管理、消防宣传教育培训;消防安全基础情况考核主要包括消防法律法规体系、消防科研和信息化、公共消防设施、多种形式消防队伍发展、消防技术服务机构管理、灭火应急救援;消防安全责任情况考核主要包括政府领导责任、部门监管责任、单位主体责任、经费保障、责任追究。考核步骤按照听取汇报、查阅资料、实地考核、初步反馈等程序,对各省(区、市)政府进行集中考核,按照考核计分表和实施细则逐项进行量化评分。听取汇报主要是被考核的省(区、市)政府2013年度消防工作情况汇报;省(区、市)综治、教育、公安、发改、监察、民政、财政、住建、文化、卫生、工商、安监等部门分别汇报各自贯彻落实情况。实地抽查要求是每个省(区)的省会城市必考,另外由考核组随机抽取1个地级市,并在省会市或抽查的地级市中随机抽考1个县(区);实地抽查的单位是省级住房城乡建设部门、教育部门必查。
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  二、考核组组成、考核对象及时间安排
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  根据国办发16号文、桂政办发47号文件,全区消防工作考核具体工作由自治区消防安全委员会组织实施,考核组由公安、综治、发展和改革、监察、民政、财政、住房和城乡建设、文化、安全生产监督管理等部门组成,教育、人力资源和社会保障、卫生、工商、质量技术监督等部门配合。
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  考核对象分两类,即各市人民政府和自治区人民政府相关部门(以下简称被考核单位),考核时间为2013年12月下旬至2014年1月中旬。(具体考核方案另行下发)

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  各市人民政府负责组织对各县(区)人民政府和本级政府相关部门消防工作进行年度考核,考核工作应在2013年12月中旬前结束。
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  三、考核内容
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  根据国务院考核要求和桂政办发47号文件要求,被考核单位年度消防工作的考核按照政府、部门两套考核指标和评分标准分别进行(具体考核内容见桂政办发47号文件附件)。为做好考核准备工作,自治区安委会办公室结合日常检查发现的问题,对被考核单位的消防工作完成情况进行了初步梳理,现就一些有缺项的考核重点内容提示如下:

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  1、相关部门切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区(点)、博物馆、文物保护单位等消防安全管理,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施;每半年将消防工作情况报告本级政府和消防安全委员会。(提示:每半年将消防工作情况报告本级政府和消防安全委员会。责任部门:公安、教育、民政、商务、文化、卫生、文物、工商、旅游、人民防空办公室等主管、监管部门对口负责。)

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  2、完善法规、标准体系:针对本地消防安全突出问题,依法制定消防安全管理规章制度和技术标准。其中,南宁市制定并执行更加严格的消防安全标准或规定。(提示:南宁市标准未制定完善。责任部门:公安、质量技术监督部门,法制办公室。)
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  3、将消防工作纳入经济社会发展总体规划,编制、落实城乡消防规划。(提示:部分市、县消防规划编制工作未落实。责任部门:发展和改革、住房和城乡建设、规划、市政、公安等部门。)

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  4、加强多种形式消防队伍建设。(提示:建成区面积超过五平方公里或者居住人口五万人以上的乡镇,易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业密集的乡镇,全国和自治区级重点镇、历史文化名镇,自治区级及以上的经济技术开发区、旅游度假区、高新技术开发区,国家级风景名胜区等按国家和自治区有关规定建立政府专(兼)职消防队,其他乡镇按规定建立志愿消防队。责任部门:公安、发展和改革、民政、财政、人力资源和社会保障、交通运输、法制办公室、编办等部门。)

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  5、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设与城乡基础设施建设同步发展,符合国家标准,定期维护保养。(提示:各市均存在消防站、消防供水建设未符合国家标准、维护保养不到位的问题。责任部门:住房和城乡建设、规划、市政、公安、发展和改革、工业和信息化、财政、国土资源等部门。)

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  6、加强救援队伍建设。(提示:各市、县(市、区)组建综合应急救援队,并按要求配齐人员、车辆和器材装备。责任部门:应急办、公安、发展和改革、工业和信息化、财政等部门。)
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  7、加强消防应急救援物资储备工作。(提示:南宁、柳州、桂林、钦州、玉林等市组建自治区级消防应急救援物资区域储备库。其他市建立消防应急救援物资储备库,并按照标准配备应急救援物资。责任部门:应急办、公安、发展和改革、国土资源、财政部门。)
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  8、政府定期督导检查消防工作。(提示:每年年底前向上一级政府专题报告本年度消防工作的情况。责任部门:消防安全委员会各成员单位。)
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  9、加强火灾高危单位管理。(提示:自治区人民政府制定《广西火灾高危单位消防安全管理规定》。责任部门:公安部门、法制办公室,各行业系统主管、监管部门对口负责。)

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  10、组织开展消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作。(责任部门:公安、发展和改革、教育、民政、司法、安全生产监督管理等部门。)
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  11、严格落实消防产品监管职责。(提示:市、县级质监、工商、公安消防部门联合下发消防产品质量专项整治文件,开展部门联合整治行动,建立消防产品质量专项整治档案,相互通报在各自领域检查中发现的制售假冒伪劣消防产品情况,对通报的情况进行立案查处。)

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  12、加强消防安全培训教育工作。(提示:(1)将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训内容。(2)纳入《全民消防安全宣传教育纲要》规划和职业培训、科普和普法教育、义务教育。(3)相关部门按要求联合或单独制定培训计划和培训教材。(4)检查督促本行业、本系统相关单位组织开展消防安全培训。责任部门:公安、教育、科学技术、司法、人力资源和社会保障、党校和行政学院管理部门。)

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  13、加强消防技术服务机构管理。(提示:自治区人民政府制定《广西消防技术服务机构管理办法》。责任部门:公安、民政部门。)
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  四、有关要求

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  (一)提高认识,做好考核准备工作。国务院消防工作考核办法的出台,将消防工作提升到了前所未有的高度。各被考核单位要高度重视,严格落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,落实政府、部门消防安全责任制,做好各项考核准备工作。
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  (二)对照职责,明确考核工作任务。国务院对省级人民政府消防工作的考核主要结合每年初各省、自治区、直辖市报国务院的消防工作专题报告,按照考核计分表和实施细则逐项细化并进行量化评分。此次全区消防工作考核将严格对照年初自治区上报国务院的全区消防工作目标任务,对照国办发16号、桂政办发47号文件的要求,开展全面考核。各被考核单位要认真对照目标任务,利用当前自治区开展考核前的一段时间,查缺补漏,全面推进,确保年度消防工作目标任务完成。在此基础上,各被考核单位要做好对下级政府、相关部门的消防工作考核和指导工作,做好充分准备迎接自治区考核。
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  (三)查缺补漏,做好考核资料整理工作。各被考核单位要对照桂政办发47号文件的要求,严格对照考核标准完善各项工作要求,开展本年度本单位消防工作自查自评工作,并于12月15日前向自治区消防安全委员会书面报告自查自评情况(联系人:黄琼华,联系电话:0771-5702086,传真:0771-5702127,地址:南宁市东葛路111号,邮编:530022)。考核前,各被考核单位要准备好年度消防工作自查自评报告、各专项考核自评结果及其依据、有关消防工作的会议记录、情况统计报表、执法案卷等资料,迎接自治区考核组考核。
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广西壮族自治区消防安全委员会
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发表于 2013-11-24 12:32:07 | 显示全部楼层
灵水论坛爆料有奖
好,很好
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发表于 2013-11-24 12:52:19 | 显示全部楼层
顶顶更健康~~
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发表于 2013-11-24 13:42:44 | 显示全部楼层
相当不错,感谢无私分享精神!
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发表于 2013-11-24 14:23:52 | 显示全部楼层
有空一起交流一下
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发表于 2013-11-24 15:26:03 | 显示全部楼层
坚决贯彻中华人民共和国消防法.
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发表于 2013-11-24 19:58:48 | 显示全部楼层
我擦!我要沙发!
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发表于 2013-11-25 04:35:13 | 显示全部楼层
我阅人无数是经验之谈,你悦人无数也是经验之谈
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发表于 2016-5-1 06:57:17 | 显示全部楼层
嘿嘿~奸笑中!
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